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青島岩盤床市民見證民生項目 民政承辦三件實事已完成
2017-11-21 17:09:00 來源: 大眾網 作者: 王悅音
大眾網青島11月21日訊（記者 王悅音）21日下午，青島市民政局開展瞭人民群眾“走進市辦實事 見證民生項目”活動，向社會公眾公開市辦實事進展情況。2017年青島市民政局承辦市辦實事共兩件三項，“建立社區失智老人照護示范中心10處；完善城鄉低保制度，為全市居民傢庭購買民生綜合保險”這三項市辦實事已經全部完成。
部分市人大代表、政協委員、市直機關代表、社區群眾代表及新聞媒體記者代表共40餘人參加瞭活動。青島市民政局黨委委員、市老齡辦主任趙寶玲向出席代表通報瞭兩件三項市辦實事完成情況，並廣泛聽取瞭出席代表的意見建議。此後，市民政局組織出席代表參觀瞭2個社區失智老人照護示范中心項目。當日，各區、市民政局也邀請各方面代表共計300餘人同時開展瞭人民群眾“走進市辦實事 見證民生項目”活動。
第一項：建立社區失智老人照護示范中心10處
隨著老齡化程度加劇，老年人絕對數的增加、人均壽命的延長、空巢現象的加劇，阿爾茨海默癥患者的數量明顯上升。統計資料顯示，我國老年性癡呆患病率在65歲以上老人中所占的比例為6.6%；80歲以上人群的癡呆患病率則超過22%。據估計，青島市目前約有（109.7萬*6.6%）7.2萬阿爾茨海默癥老人，俗稱失智老人。
據瞭解，目前全國還沒有專門的失智老人專業照護機構，沒有可借鑒的經驗和技術。今年初，我市6個醫養結合機構，青島市紅十字護老院、青島福彩四方老年公寓、嶗山區錦雲村老年公寓、城陽區社會福利中心、黃島區今康福老年公寓、青島經濟技術開發區殘疾人安養中心，開設瞭失智老人照護專區，並成為長期醫療護理保險制度的失智老人照護試點單位，收住失智老人200餘人，幫助老人延緩病情，社會效益良好。
建設10處失智老人照護示范中心列為市辦實事項目後,市民政局立即將建設任務分配到各區市，其中，市南區2處、市北區2處、李滄區3處、黃島區1處、平度市1處、萊西市1處。隨後，市民政局又下發瞭《關於建設社區失智老人照護中心有關事項的通知》，規定瞭規模、運營、功能和人員要求等。7月底各區、市均確址並著手建設。9月份，市民政局聯合市財政局下發瞭《關於社區失智老人照護中心獎補的通知》，明確瞭扶持標準和資金撥付程序，符合條件的每處獎補10萬元。10月底，10個照護中心全部完成內部裝修和設施配備，4個照護中心（市南區2個，平度市1個，萊西市1個）進行試運營，11月全部投入運營。
青島市列支20萬元，通過招標確定瞭培訓機構，對全市150名來自社區居傢服務組織的失智老人照護人員分6批次，每批次開展瞭為期5天的專題培訓，提升失智者照護隊伍素質和能力，確保瞭照護點運營後能夠提供良好服務。
第二項：提高城鄉低保標準
為進一步改善全市城鄉低保傢庭的基本生活條件，保障困難群眾的基本生活權益，讓困難群眾共享改革發展成果，2017年3月市民政局、市財政局、市統計局、市物價局、市殘聯聯合下發瞭《關於調整我市城鄉居民最低生活保障及農村特困人員供養等標準的通知》（青民救〔2017〕5號），自今年4月1日起，全市統一實施新的城鄉低保標準。城市低保標準由每人每月650元提高到每人每月660元，農村低保標準由每人每月470元提高到每人每月490元；其中六區和高新區城鄉低保標準統一為660元，實現城鄉低保標準一體化。城鄉低保傢庭中殘疾人專項生活補助、城市低保中社會孤老專項生活補助、城鄉獨生子女死亡後未生育且未收養傢庭生活補助等分類救助標準也同步進行瞭調整。城鄉低保標準分別增長1.5%和4.3%，我市城鄉低保標準差距由1.4倍縮小至1.35倍，城鄉差距進一步縮小。
此次提標，是青島市連續第7年提高城鄉低保標準，連續第6年列為市辦實事，也是城鄉低保建制以來城市低保標準第16次、農村低保標準第11次調整，青島市城鄉低保標準在全省繼續保持最高，並達到計劃單列市城鄉低保標準中等偏上水平。截止10月底，我市共保障城鄉低保對象7.5萬戶、11.4萬人，其中城市1.6萬戶、2.5萬人；農村5.9萬戶、8.9萬人，共發放低保救助資金6.6億元。
第三項：為全市居民傢庭購買民生綜合保險
根據《青島市人民政府關於2017年重點辦好城鄉建設和改善人民生活方面10件實事的通知》（青政發〔2017〕1號）要求，為全市居民購買居民傢庭民生綜合保險列入2017年市辦實事，市民政局承擔牽頭工作。在深入開展調研的基礎上，市民政局聯合市綜治辦、市公安局、市財政局、青島保監局聯合出臺瞭《關於在全市推行居民傢庭民生綜合保險的指導意見》（青民救〔2017〕13號），為進一步健全和完善防災減災體系，減輕自然災害和意外事故給居民生命、財產造成的損失，預防、降低潛在的災害風險，增強居民防災減災能力奠定瞭堅實的基礎。
為居民傢庭購買民生綜合保險，是我市在部分區市先行試點的基礎上，今年在全市范圍內全面實施。民生綜合保險可以使居民在因災害遭受損失後能夠得到一定補償並能保證其正常生活，進一步拓展商業保險的社會服務功能，放大財政資金的杠桿作用，以市場化和制度化的方式建立起應對自然災害的資金儲備，有效減輕災後重建、幫扶救助的壓力，為居民提供較好的風險保障，不斷提升居民幸福指數。
為全市居民傢庭辦理民生綜合保險，包含“人身意外傷害保險”，每戶保額不低於20000元；“傢庭財產保險”，每戶保額不低於20000元；“盜搶險”，每戶保額不低於1000元。發生保險事故造成傢庭財產損失或人身死亡，可以獲得保險賠償。
青島市民政局作為居民傢庭民生綜合保險的牽頭單位，積極協調民生綜合保險聯席會議成員單位，采取有力措施，通過紮實細致的工作，於今年10月底前按時落實好市政府決定，督促各區、市全面完成瞭民生保險招標任務，覆蓋瞭325萬餘戶青島轄區內的城鄉居民。經統計，截止今年9月底，全市共為居民傢庭辦理人身和傢財保險4839起，賠付1242萬元，有效提升岩盤浴設備費用瞭全市居民抵禦災害風險的能力。
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